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平谷區(qū)多措并舉打好垃圾分類(lèi)“持久戰(zhàn)”

平谷垃圾分類(lèi)推行現(xiàn)狀

如今，走進(jìn)平谷區(qū)各社區(qū)，可以看到改造完成的垃圾桶站干凈整齊，黨員志愿者和垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員每天桶前值守指導(dǎo)居民分類(lèi)投放。他們堅(jiān)持不懈的工作得到了居民的積極回應(yīng)，越來(lái)越多的居民從不會(huì)分、懶得分，到現(xiàn)在積極主動(dòng)分裝好垃圾來(lái)投放。

在平谷的農(nóng)村地區(qū)，2800多名農(nóng)村專(zhuān)職保潔員定時(shí)上門(mén)收集垃圾，267個(gè)村實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”全覆蓋。分類(lèi)垃圾經(jīng)過(guò)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“垃圾不出區(qū)”?！吧鷳B(tài)橋”治理工程轉(zhuǎn)化有機(jī)肥4.5萬(wàn)噸，其他垃圾焚燒發(fā)電年發(fā)電量3000萬(wàn)度。平谷區(qū)垃圾分類(lèi)有了看得見(jiàn)的成果，綠色發(fā)展的理念深入人心。

2020年，平谷區(qū)貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，以新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī)，用紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展，完善“投收運(yùn)處”全鏈條體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全區(qū)垃圾分類(lèi)從穩(wěn)從實(shí)，縱深推進(jìn)。

2021年，平谷區(qū)將進(jìn)一步謀劃新方法、新舉措，在思想上、行動(dòng)上不放松、不停步、不減力，持之以恒打好垃圾分類(lèi)持久戰(zhàn)、長(zhǎng)期戰(zhàn)。

群眾知曉率100%

設(shè)施改造完成率100%

2020年，平谷區(qū)緊盯居民習(xí)慣養(yǎng)成，結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下全面宣傳，群眾知曉率實(shí)現(xiàn)100%。

加強(qiáng)垃圾分類(lèi)日常管理，累計(jì)更換“四分類(lèi)”垃圾桶1.5萬(wàn)個(gè)，發(fā)放農(nóng)村戶(hù)桶13萬(wàn)組，設(shè)施改造完成率達(dá)100%。

平谷區(qū)獲得全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。濱河街道金谷園小區(qū)等18個(gè)小區(qū)、村獲得“北京市生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

創(chuàng)新五大機(jī)制

垃圾分類(lèi)成新風(fēng)尚

平谷區(qū)在推進(jìn)垃圾分類(lèi)落地過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）因地制宜，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)探索適宜的垃圾分類(lèi)模式和方法，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，形成常態(tài)化。

機(jī)制一

居住小區(qū)全面推行

“三分法＋輪值表”

聚焦居民習(xí)慣養(yǎng)成，平谷區(qū)在配備700多名專(zhuān)職分類(lèi)指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，整合“十類(lèi)力量”，分群體、分站點(diǎn)、分時(shí)段參與桶前值守，累計(jì)參與18.1萬(wàn)人次。

“三分法＋輪值表”實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)時(shí)段值守不斷崗、其他時(shí)段巡查不斷人?！叭址ā奔捶秩后w、分站點(diǎn)、分時(shí)段，做到統(tǒng)籌安排。其中——

“分群體”即以責(zé)任主體、專(zhuān)業(yè)力量為骨干，配齊物業(yè)專(zhuān)職垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員；以在職黨員、團(tuán)員為支撐，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用；以社區(qū)黨員、居民代表、單元長(zhǎng)等志愿者為主體，壯大桶前值守參與力量。

“分站點(diǎn)”就是按照值守人員居住樓棟與投放站點(diǎn)距離遠(yuǎn)近就近安排值守人員，根據(jù)垃圾投放量多少配置值守力量。

“分時(shí)段”即結(jié)合居民投放習(xí)慣和值守力量作息規(guī)律，制定分時(shí)段輪值表，實(shí)現(xiàn)人員分工各有側(cè)重，相互協(xié)調(diào)形成合力。

機(jī)制二

農(nóng)村地區(qū)全面推行

“垃圾不落地”

變戶(hù)外桶為戶(hù)內(nèi)桶，全區(qū)2800多名農(nóng)村專(zhuān)職保潔員通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手的方式，定時(shí)入戶(hù)、上門(mén)收集、精準(zhǔn)指導(dǎo)。截至2020年10月底，全區(qū)267個(gè)村“垃圾不落地”全覆蓋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道因地制宜積極探索垃圾分類(lèi)新模式——

峪口鎮(zhèn)對(duì)各村、各戶(hù)全部實(shí)施“垃圾分類(lèi)百分制”，以積分兌換獎(jiǎng)品；

馬昌營(yíng)鎮(zhèn)將垃圾分類(lèi)工作納入黨員包戶(hù)、村規(guī)民約，與黨員積分、村民年底分紅掛鉤；

劉家店鎮(zhèn)推行“文明積分管理”，兌換生活用品、農(nóng)用物資等，還作為村民入黨、績(jī)效分紅等優(yōu)待評(píng)先的重要參考；

大華山鎮(zhèn)制定《垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)懲辦法》，考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)集體、書(shū)記績(jī)效管理考核進(jìn)行掛鉤。

機(jī)制三

制定典型觀(guān)摩機(jī)制

每月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）、物業(yè)企業(yè)到先進(jìn)小區(qū)（村）實(shí)地觀(guān)摩學(xué)習(xí)，互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、見(jiàn)賢對(duì)齊，小區(qū)村積極爭(zhēng)評(píng)垃圾分類(lèi)先進(jìn)典型，形成“比學(xué)趕幫超”的濃郁氛圍。

2020年8月，平谷區(qū)獲得全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2020年，濱河街道金谷園小區(qū)、興谷街道興谷家園小區(qū)、大華山鎮(zhèn)瓦官頭村、劉家店鎮(zhèn)江米洞村等18個(gè)小區(qū)、村全部一次通過(guò)審核，獲得“北京市生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)、村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

機(jī)制四

建立“雙監(jiān)督雙聯(lián)單”模式

借助北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)平谷公司對(duì)全區(qū)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理“一體化”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，充分利用環(huán)衛(wèi)基層作業(yè)人員第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題的工作特點(diǎn)，在收運(yùn)環(huán)節(jié)，收運(yùn)單位對(duì)責(zé)任主體是否精準(zhǔn)投放進(jìn)行監(jiān)督，物業(yè)公司、村委會(huì)等責(zé)任主體對(duì)收運(yùn)單位是否混裝混運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督，雙方交接簽字，形成“雙聯(lián)單”，出現(xiàn)混投混放和混裝混運(yùn)的，對(duì)方不予簽字，通過(guò)雙向監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制，杜絕“混裝混投混運(yùn)”行為。

累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位720個(gè)，已全部派發(fā)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改率為100%。

機(jī)制五

實(shí)行約談曝光機(jī)制

建立“曬丑”機(jī)制，在居住小區(qū)投放桶站亭設(shè)置“紅黑榜”“曝光臺(tái)”，對(duì)小區(qū)內(nèi)個(gè)人不分類(lèi)行為、典型處罰案例進(jìn)行曝光，用身邊事教育身邊人。

建立末位約談機(jī)制，依據(jù)每周檢查排名結(jié)果，對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、60分及以下黨政機(jī)關(guān)、小區(qū)村相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改問(wèn)題。

建立“模擬處罰”機(jī)制，聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法局、屬地政府對(duì)個(gè)人、社會(huì)單位第一次不分類(lèi)行為開(kāi)展“模擬處罰”，對(duì)屢教不改的正式立案處罰。將個(gè)人處罰情況反饋至所住社區(qū)、工作單位，擴(kuò)大警示作用。

2021年，平谷區(qū)將進(jìn)一步圍繞“如何更加充分地發(fā)揮基層黨組織作用，更加廣泛地組織發(fā)動(dòng)群眾參與垃圾分類(lèi)工作”謀劃新方法、新舉措，通過(guò)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作向縱深開(kāi)展，促進(jìn)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

來(lái)源：北京市平谷區(qū)城市管理委員會(huì)